近日，河北省、湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局近日宣布，將啟動(dòng)認(rèn)證領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作。TUVHD將秉持“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展，組織學(xué)習(xí)，自查自糾，采取措施”的原則，積極響應(yīng)并嚴(yán)格遵守相關(guān)行業(yè)政策的指導(dǎo)，確保認(rèn)證工作的規(guī)范性和有效性。

河北省市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)檢查買(mǎi)證賣(mài)證、虛假認(rèn)證、超范圍認(rèn)證、減少遺漏認(rèn)證程序、未對(duì)認(rèn)證結(jié)果實(shí)施有效跟蹤調(diào)查等行為；湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)檢查買(mǎi)證賣(mài)證，虛假認(rèn)證，超范圍認(rèn)證，減少遺漏認(rèn)證程序，未對(duì)認(rèn)證結(jié)果實(shí)施有效跟蹤調(diào)查等行為。詳情如下：

各市（含定州、辛集市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局：

為進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序，提升認(rèn)證有效性和公信力，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展2024年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查的通知》（市監(jiān)認(rèn)證函〔2024〕116號(hào)）和《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2024年全省認(rèn)證監(jiān)督管理工作要點(diǎn)的通知》（冀市監(jiān)函〔2024〕49號(hào)）要求，省局決定開(kāi)展2024年自愿性認(rèn)證活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查?，F(xiàn)將有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：

（一）“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與分類(lèi)管理相結(jié)合。根據(jù)認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)確定檢查范圍和對(duì)象，隨機(jī)抽取檢查和重點(diǎn)領(lǐng)域檢查相結(jié)合，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)程度的認(rèn)證領(lǐng)域、從業(yè)機(jī)構(gòu)采取差異化檢查措施。以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)高、信用風(fēng)險(xiǎn)高的機(jī)構(gòu)加大檢查力度，必要時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，提高監(jiān)管效能。

（二）統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合?？偩纸y(tǒng)一組織部署，統(tǒng)一抽取被檢查對(duì)象，統(tǒng)一制定檢查作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、檢查表格，統(tǒng)一檢查尺度，提升檢查工作規(guī)范性。省局加強(qiáng)對(duì)檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)落實(shí)分級(jí)實(shí)施檢查任務(wù)的工作要求，做到上下聯(lián)通，形成監(jiān)管合力。

（三）智慧監(jiān)管與傳統(tǒng)監(jiān)管相結(jié)合。充分運(yùn)用認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)，結(jié)合認(rèn)證人員現(xiàn)場(chǎng)審核簽到數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)分析找準(zhǔn)檢查的切入點(diǎn)，推動(dòng)對(duì)認(rèn)證關(guān)鍵環(huán)節(jié)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管一體化監(jiān)管，提升監(jiān)管的靶向精準(zhǔn)性，提升智慧監(jiān)管賦能。

（四）持續(xù)鞏固虛假認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)整治成果。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要繼續(xù)將虛假認(rèn)證作為本年度認(rèn)證監(jiān)管重點(diǎn)。梳理排查涉及虛假認(rèn)證活動(dòng)的違法犯罪線索，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)行刑銜接，建立虛假認(rèn)證整治長(zhǎng)效機(jī)制，打擊一批虛假認(rèn)證違法行為，查處一批虛假認(rèn)證犯罪案件，列入一批嚴(yán)重違法失信名單，曝光一批違法失信的反面典型案例。

各市局要統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)的檢查工作，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的被檢查獲證組織名單（在“認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)”—“行政執(zhí)法”欄中下載），制定檢查工作方案，分級(jí)組織實(shí)施，提升監(jiān)管效能。檢查方式主要是通過(guò)對(duì)抽取的獲證組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、認(rèn)證檔案檢查等方式對(duì)認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行檢查。檢查時(shí)按照作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)下載）的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，逐條做好檢查記錄，確保檢查不缺項(xiàng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要簡(jiǎn)明扼要、表述準(zhǔn)確、事實(shí)清晰地逐項(xiàng)在檢查表格（認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)下載）中填寫(xiě)，并及時(shí)將每個(gè)獲證組織的檢查結(jié)果在“認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)”中填報(bào)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)認(rèn)證活動(dòng)，及時(shí)依法依規(guī)進(jìn)行處理。同時(shí)收集有問(wèn)題的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)證性材料，留存?zhèn)洳椤?

重點(diǎn)檢查買(mǎi)證賣(mài)證、虛假認(rèn)證、超范圍認(rèn)證、減少遺漏認(rèn)證程序、未對(duì)認(rèn)證結(jié)果實(shí)施有效跟蹤調(diào)查等行為。重點(diǎn)關(guān)注認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)高和社會(huì)關(guān)注度高的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證、能源管理體系認(rèn)證、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證、測(cè)量管理體系認(rèn)證、綠色快遞包裝認(rèn)證等領(lǐng)域。

各市局如需另行組織本轄區(qū)內(nèi)的檢查，請(qǐng)及時(shí)與省局聯(lián)系，由省局向總局報(bào)備，避免重復(fù)檢查。

各市局負(fù)責(zé)從轄區(qū)內(nèi)抽取認(rèn)證監(jiān)管人員，組織開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作，也可吸納行業(yè)專(zhuān)家參與。市局要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檢查結(jié)果錄入、上傳等情況進(jìn)行審核把關(guān)，務(wù)必于2024年10月1日前完成此項(xiàng)工作。

省局根據(jù)工作進(jìn)展情況，將適時(shí)組織有關(guān)認(rèn)證監(jiān)管人員、行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家，圍繞重點(diǎn)關(guān)注的認(rèn)證領(lǐng)域檢查事項(xiàng)，對(duì)各市開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市局要高度重視自愿性認(rèn)證活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任人員，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)基層工作，確保工作有力有序按時(shí)完成。

（二）依法依規(guī)檢查。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按照檢查內(nèi)容、方法和工作要求，依法履行認(rèn)證監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范監(jiān)管行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和涉嫌違法違規(guī)行為，依法依規(guī)調(diào)查處理，強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證組織主體責(zé)任意識(shí)。

（三）強(qiáng)化檢查結(jié)果公示運(yùn)用。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》（國(guó)市監(jiān)信〔2019〕38號(hào)）要求，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”原則，在檢查任務(wù)完成后20工作日內(nèi)公示檢查結(jié)果。

（四）信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送。各市局要于2024年11月3日前將檢查結(jié)果公示和檢查工作總結(jié)（包含虛假認(rèn)證整治工作情況）加蓋公章上報(bào)省局。檢查中如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題或立案調(diào)查的，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)省局。

河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2024年5月20日

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湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室關(guān)于開(kāi)展2024年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:

一、檢查任務(wù)

二、檢查方式及重點(diǎn)

三、檢查時(shí)間安排

四、工作要求

湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室

2024年5月17日

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